09.03.2021

Новый порядок инструктажа от МЧС

Новый порядок инструктажа от МЧС

Подготовка к защите в чрезвычайных ситуациях стала обязательной для всех работников с первого дня 2021 года. Новые требования касаются российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства.

Документ с этими требованиями утверждён в сентябре прошлого года, он будет действовать до 2027 года.

Согласно новому порядку, ничто не повлияет на обязательность инструктажа: ни должность, ни образование, ни опыт, ни трудовой стаж. В этом есть смысл, ведь каждый работник должен уметь действовать в условиях природной или техногенной катастрофы. Кроме того, надо понимать, что требования к предприятиям вписаны в единую систему защиты населения.

Периодичность инструктажа по ЧС – раз в год. Для тех, кого приняли на работу, надо организовать инструктаж в течение месяца. Вдобавок все работники должны самостоятельно изучать порядок действий в ЧС и тренировать навыки во время учений.

Таковы требования в самых общих чертах. А теперь рассмотрим подробнее.

Кто проводит инструктаж

Руководитель организации назначает ответственного. Рекомендуется выбрать специалиста, подготовленного для решения «защитных» задач.

Если работника впервые назначили ответственным, он должен получить дополнительное профобразование по ЧС в течение года.

С кем проводят инструктаж

Как уже было сказано, каждый принятый на работу должен пройти подготовку к ЧС в течение месяца (30 дней). Срок отсчитывают от начала работы (де факто, а не де юре).

Требование распространяется на командированных.

И вновь повторим: образование, профстаж, гражданство НЕ влияют на обязательность такого инструктажа.

В дальнейшем его проводят ежегодно.

Важно: ответственный за инструктаж фиксирует своей подписью информацию о приёме новых работников, в том числе командированных. Информацию ему должны предоставить в течение первой недели (срок отсчитывают от фактического рабочего старта).

Организация и проведение инструктажа

Есть образцы учебных программ и учётного журнала. На их основе можно сделать собственные. При этом надо учесть и соответствующие документы, и особенности данного производства.

Что понимать под особенностями: опасные факторы производственного процесса, расположение организации на местности и её административно-юридическое подчинение.

Что понимать под соответствующими документами: план действий для предупреждения ЧС и при ЧС ; нормативы, относящиеся к защите от ЧС и ликвидации ЧС.

Инструктаж в обособленных подразделениях

В каждом филиале и представительстве, удаленном от головного офиса, следует назначить своего ответственного за инструктаж. Там будет также свой журнал учёта, своя регистрация и т.п.

Однако есть другой вариант: организовать дистанционную подготовку филиальных работников из головного офиса.

Содержание инструктажа

Чтобы разработать программу, необходимо понимать, каковы её опорные пункты.

Перечислим.

Во-первых, работник должен знать, какие действия приводят к авариям и катастрофам.

Во-вторых, его информируют обо всех ЧС, которые могут случиться в зоне его организации, включая опасности этих ЧС.

В-третьих, он изучает способы защиты, разработанные для данной организации, и знакомится с действующими здесь способами оповещения об угрозе.

В-четвёртых, ему необходимо запомнить порядок действий после сигнала об угрозе.

Отдельно оговариваются действия при утечке или выбросе опасных веществ и радиоактивном загрязнении. Включено умение изготовить и использовать подручные средства защиты.

Также работник должен выучить порядок действий:

- при получении и использовании СИЗ;

- при коллективной защите в укрытиях.

Наконец, полагается знать права и обязанности граждан РФ, касающиеся защиты от ЧС.

Дистанционная форма

Можно использовать для дистанционного инструктажа средства, позволяющие общаться онлайн (подразумевается аудио- и видеосвязь в режиме реального времени) и при этом вести электронный учёт. Если же электронный учёт по каким-то причинам невозможен, следует оформлять в филиале соответствующие акты об инструктаже и отправлять их в головной офис не позже, чем через 20 дней, отсчитывая с даты инструктажа.

Порядок дистанционных инструктажей утверждает руководитель. Что должно быть указано:

- данные ответственного (ФИО и должность);

- программа;

- журнал учета для филиала или представительства;

- применяемые средства связи.

Оформление результатов

Запись об инструктаже в учётном журнале содержит дату, данные инструктора и инструктируемого с их подписями, отметку о проверке.

Результат инструктажа считается удовлетворительным, если работник усвоил знания и умения для предотвращения ЧС и действий при ЧС.

Напомним, что он должен знать:

- потенциальные угрозы на самом предприятии и в зоне его расположения;

- установленные в данной организации способы оповещения и принятые здесь способы защиты;

- места, где хранятся СИЗ, и расположение коллективных укрытий.

Также напомним, что он должен уметь действовать по тревожному сигналу, эвакуироваться и применять СИЗ.

Проверить знания и умения должен инструктор. Для этого он устраивает опрос по изученной программе.

Если результат удовлетворительный, его записывают в журнал как «зачёт», а неудовлетворительный – как «незачёт».

Кого допускают к работе после инструктажа

Допускают и тех, чьи знания зачтены, и тех, кто получил «незачёт». Однако последние должны в течение месяца повторно пройти инструктаж.

Если инструктаж не провели

Работодатель заплатит штраф за неисполнение новых требований к инструктажу ЧС.

Потолок штрафа для должностного лица - 20 000 рублей.

Для организации — 200 000 рублей.