03.12.2021

Порядок и сроки проведения СОУТ в 2021 году

Порядок и сроки проведения СОУТ в 2021 году

Новая редакция закона №426-ФЗ вносит ряд корректировок в порядок проведения СОУТ. Они направлены на оптимизацию процедуры, призваны увеличить качество оценочных мероприятий, расширить полномочия сотрудников и упростить оформление документов.

Проведение СОУТ в 2021 году предполагает соблюдение нескольких новых правил.

• Работодатель не может использовать результаты спецоценки, пока они не появятся в реестре «ФГИС СОУТ». Система контролирует своевременность проведения процедур, исключает подачу документов «задним числом». Передачу информации в реестр осуществляет организация-оценщик.
• Сокращено время на подписание отчета по спецоценке. Работодатель обязан принять и утвердить документ не позднее 30 календарных дней с момента его отправки исполнителем.
• Заявку на проведение СОУТ в неплановом порядке могут подать сотрудники предприятия. Повод - несогласие с результатами последней оценки рабочих мест.
• Руководитель предприятия может потребовать от  оценщика документы, подтверждающие передачу информации в реестр «ФГИС СОУТ».
• Сотрудники организации могут передавать письменные замечания касательно методики проведения СОУТ представителям профсоюза или работодателю.

Соблюдение новых правил проведения СОУТ в 2021 году проверяют контролирующие органы. Их нарушение карается штрафами в установленном размере.

 Цели проведения оценочных процедур

Проведение СОУТ в организации способствует решению нескольких задач.

• Идентификация вредных и опасных факторов. Предложение решений по снижению степени их воздействия или полной ликвидации.
• Выявление нарушений трудового законодательства на предприятии.
• Снижение производственного травматизма.
• Соблюдение санитарно-гигиенических нормативов.
• Снижение количества профессиональных заболеваний.
• Корректировка размера пенсионных отчислений в соответствии с условиями труда.

Оценочные мероприятия могут быть первичными, плановыми и внеплановыми. Для каждой процедуры установлен собственный алгоритм проведения СОУТ.

Сроки и периодичность проведения проверки

Периодичность проведения СОУТ по закону составляет один раз в 5 лет. Сроки проведения СОУТ для вновь созданных рабочих мест – не более одного года с момента формирования.

Спецоценка проводится безотлагательно, если деятельность на сформированном рабочем месте предполагает выплату надбавок, досрочный выход на пенсию и увеличение продолжительности отпуска.

Порядок проведения проверки в 2021 году

Оценочные мероприятия стоит проводить согласно пошаговой инструкции. Это обеспечит своевременное выполнение работ, исключит проблемы с контролирующими организациями.

• Сбор комиссии. Работодатель собирает комиссию, курирующую проведение оценочных процедур. В рамках первого заседания назначается председатель, утверждается регламент работы органа.
• Повторное заседание комиссии. Члены комиссии собираются второй раз. Они составляют перечень рабочих мест, в рамках которых планируется СОУТ. Также подготавливается сопроводительная документация, необходимая для эффективного проведения мероприятий.
• Подбор исполнителя. В течение 2 недель осуществляется поиск организации, готовой выполнить спецоценку. Последняя должна иметь аккредитацию, располагать необходимым оборудованием и штатом экспертов.
• Проведение работ. Выбранная организация приступает к оценке рабочих мест. В процессе исследований выявляются вредные и опасные факторы, проверяются защитные средства, изучается специфика производственных процессов. По окончании проверки формируется подробный отчет.
• Регистрация отчета. Исполнитель регистрирует отчетную документацию в «ФГИС СОУТ», передает заказчику подтверждающие документы.
• Получение отчета комиссией. По завершении регистрационных действий отчет передается комиссии. В рамках очередного заседания она рассматривает заключение экспертов, производит утверждение документа.
• Отправка уведомления. В течение 3 дней с момента утверждения отчетной документации комиссия отправляет исполнителю соответствующее письмо.
• Донесение информации до сотрудников. Специалисты по охране труда знакомят работников компании с результатами оценочных процедур. Действие предполагает ведение журнала.
• Передача информации в надзорные органы. Члены комиссии формируют декларацию о соответствии условий труда установленным нормам. Документ заверяется печатью организации, отправляется в трудовую инспекцию. Допускается передача декларации в электронном виде. При этом должны соблюдаться надлежащие меры безопасности, исключающие несанкционированное редактирование документа.

В течение одного месяца с момента подачи декларации организация публикует сведения о результатах оценки на собственном сайте. Соответствующая информация может быть размещена в местах для объявлений, расположенных на территории предприятия.

Предварительная подготовка

Проведению СОУТ предшествует подготовка рабочих мест к визиту экспертов. Задача мероприятия – исключить сложности при проведении оценочных процедур, предоставить полный доступ к объектам проверки.

В рамках подготовительных операций выполняются следующие действия.

• Расчистка технологических проходов от заготовок, инструментов, расходных материалов и прочих вещей, препятствующих перемещению.
• Информирование сотрудников предприятия о графике проведения проверочных операций.
• Прекращение потенциально опасных работ в момент оценки рабочих мест.
• Информирование проверяющих об особенностях производства, графике работы участков и персонала.
• Предоставление одного или нескольких сотрудников для сопровождения комиссии.
• Проведение комплексной уборки.

Руководитель вправе обратиться в организацию, проводящую оценочные работы. Он может задать интересующие вопросы, выразить несогласие с действиями представителей исполнителя.

В каких случаях проводятся внеочередные оценочные процедуры

Внеплановая спецоценка проводится в следующих случаях.

• Организация новых рабочих мест.
• Изменение условий производства, использование нового оборудования либо материалов.
• Проведения внеплановой оценки требуют надзорные органы.
• Имеют место жалобы сотрудников, неудовлетворенных результатами последней оценки.
• На предприятии выявлены нарушения трудового законодательства.
• У сотрудников диагностированы профзаболевания.
• На производстве произошел несчастный случай.

Повторные оценочные процедуры направлены на проверку определенного рабочего места (группы мест). Комплексное обследование предприятия не предполагается.

Условия для продления СОУТ

Срок действия спецоценки продлевается при соблюдении ряда условий:

• в процессе работы предприятия не выявлено новых факторов, угрожающих здоровью и безопасности сотрудников;
• работодатель не осуществлял действия, связанные с модернизацией производства и организацией новых рабочих мест;
• со стороны работников и контролирующих органов отсутствуют замечания к условиям труда.

Обязательное условие продления – соблюдение периодичности проведения оценочных процедур.

Штрафные санкции

Штрафы за непроведение СОУТ в 2021 году установлены в следующем размере:

• для должностных лиц – от 5 до 10 тыс. рублей;
• для предпринимателей, действующих без открытия юрлица – от 5 до 10 тыс. рублей;
• для юридических лиц – от 60 до 80 тыс. рублей.

При повторных нарушениях возможно увеличение суммы штрафа и остановка деятельности предприятия.