19.07.2022
Подготовка работников, осуществляющих транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов в соответствии с Приказом №755
С 1 сентября 2022 года в силу вступает Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15.10.2022 №755. Он регламентирует правила обучения персонала, взаимодействующего с отходами I – V класса опасности, призван повысить качество подготовки работников, сократить показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Общие положения
Документ содержит ряд положений, определяющих организацию и проведение учебного процесса.
Подготовка персонала проводится в двух направлениях: повышение квалификации и обучение с нуля.
Обучение организуется в рамках типовой программы, предложенной действующим приказом.
Программа формирует умения, знания и навыки, необходимые для безопасного взаимодействия с отходами обозначенных классов.
Обучение завершается проверкой знаний.
Изучение требуемых дисциплин осуществляется последовательно. Преподаватель подает информацию с учетом уровня подготовки слушателей.
По результатам обучения выдается перечень установленных документов.
Объема знаний, предусмотренного программой, достаточно для формирования компетенции.
При разработке структуры занятий преподаватели ориентируются на учебный план, предложенный Приказом.
Учебный план
В соответствии с требованиями Приказа № 755 подготовка работников осуществляется по 11 темам.
Законодательные нормативы
Нормы федерального законодательства.
Положения конституции в части обращения с отходами и организации соответствующего производства.
Охрана окружающей среды: законодательные нормативы федерального уровня.
Правила обращения с отходами в соответствии с федеральным законодательством.
Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности согласно действующим нормативам.
Нормы субъектного законодательства.
Законодательные нормативы, регламентирующие обращение с твердыми и жидкими отходами коммунального типа.
Иные полномочия субъектов, предусмотренные законом.
Также рассматриваются нормы международного законодательства, посвященные обращению с отходами.
Возможно проведение практических занятий, направленных на самостоятельное изучение нормативных актов посредством справочных систем.
Субъекты права РФ в сфере обращения с отходами
Полномочия органов власти.
Особенности работы исполнительной власти.
Деятельность органов местного самоуправления в части сбора, хранения и утилизации коммунальных отходов.
Требования к ИП.
Соблюдение правил охраны окружающей среды при организации деятельности ИП.
Требования местных и федеральных нормативов, предъявляемых к ИП.
В рамках обучения рассматриваются различные сферы деятельности, доступные индивидуальным предпринимателям.
Классификация и паспортизация отходов
Инвентаризация отходов.
Разновидности отходов, специфика деления по группам.
Сведения о составе отходов.
Особенности проведения процедур по инвентаризации.
Классификация отходов.
Признаки принадлежности отходов к определенному сырью или технологическим процессам.
Способы определения класса опасности с учетом имеющихся сведений.
Особое внимание уделено работе с документацией: подготовке паспортов, а также прочих подтверждающих бумаг, указывающих на класс отходов.
Нормы учета при обращении отходами
Применяемые системы учета.
Проведение учетных процедур силами надзорных государственных органов.
Выполнение учетных операций юридическими лицами.
Кадастровый учет.
Структура и правила взаимодействия с Государственным кадастром отходов.
Особенности государственного реестра размещения отходов.
Работа с классификационным каталогом и банками данных.
Отчетная документация.
Виды отчетных документов, подготавливаемых при хранении, транспортировке и переработке отходов.
Правила обращения с отчетными документами.
Сбор и ведение статистики.
Предусмотрено проведение практических занятий, связанных с подготовкой отчетов.
Нормирование
Нормирование в области природоохранной деятельности.
Предельно допустимые значения для химических показателей.
Предельно допустимые значения для физических показателей.
Нормативные биологические параметры. Оценка флоры и фауны как индикаторов состояния окружающей среды.
Прочие параметры, учитываемые в рамках природоохранной деятельности.
Нормирование процессов, связанных с обращением с отходами.
Структура и содержание экологических разрешений и деклараций.
Нормы образования отходов. Ограничения, связанные с их хранением и транспортировкой.
Организация и проведение контрольных процедур.
Обучение по теме завершается практическим занятием по нормированию. Слушатели также подготавливают отчетную документацию, посвященную обращению с отходами.
Экологический контроль производственного и государственного типа
Производственный экологический контроль.
Подготовка программы мероприятий с учетом особенностей производства.
Формирование отчетов о деятельности контролирующих органов.
Мониторинг уровня загрязнений.
Методы подтверждения деструктивного воздействия на окружающую среду.
Права и обязанности ИП и юрлиц при взаимодействии с государственным экологическим контролем.
Правовые основы взаимодействия ИП и юрлиц с контролирующими органами.
Регламент проверки юрлиц.
Регламент проверки ИП.
Проводятся практические занятия, призванные закрепить навыки взаимодействия с представителями контролирующих органов.
Мероприятия по ОТ, посвященные обращению с отходами
Виды процедур, направленных на защиту окружающей среды.
Реализация приоритетных направлении госполитики в части обращения с опасными отходами и защиты окружающей среды.
Применение прогрессивных технологий по переработке отходов.
Принятие экстренных мер, направленных на ликвидацию аварий и их последствий.
Защита жизни и здоровья персонала, предотвращение контакта с опасными отходами.
Проведение прочих мероприятий, направленных на защиту окружающей среды.
Снижение деструктивного воздействия на окружающую среду.
Выработка решений по сокращению количества отходов и снижению их опасности.
Подготовка плана мероприятий по ликвидации ЧС.
Практические занятия предполагают разработку алгоритма действий на случай утечки отходов или аналогичных ЧС.
Экономическое регулирование
Материальная компенсация негативного воздействия на окружающую среду.
Нормы, регламентирующие внесение платы за размещение отходов.
Подтверждение оплаты, подготовка соответствующей декларации.
Нормативно-правовое регулирование.
Общие принципы регулирования в части хранения и утилизации отходов.
Импорт продукции. Правила расчета экологического сбора.
Определение ущерба.
Методы расчет вреда окружающей среде, причиняемого деятельностью предприятия.
Ответственность за нарушение природоохранного законодательства.
Решение спорных вопросов в суде. Выдвижение исковых требований, направленных на прекращение деятельности лиц, нарушивших закон.
В рамках практических занятий рассчитывается размер экологического ущерба на основе имеющихся данных.
Лицензирование деятельности
Выдача и переоформление лицензий.
Требования к юрлицам и ИП, претендующим на лицензирование.
Последствия нарушения требований лицензионного соглашения.
Последовательность действий при переоформлении лицензии. Случаи, в которых соискатель получает отказ.
Проведение процедур по лицензированию деятельности соискателей.
Необходимые документы.
Порядок лицензирования.
Перечень доступных работ.
Контроль исполнения лицензионного соглашения со стороны надзорных органов.
Практическое занятие моделирует процедуру лицензирования, позволяет получить навыки, необходимые для ее прохождения.
Технология взаимодействия с отходами
Взаимодействие с технологическими отходами.
Правила выполнения операций по сбору и хранению отходов.
Обработка и обезвреживание отходов.
Взаимодействие с составами, относящимися к I и II классу.
Правила организации транспортировочных процедур.
Взаимодействие с коммунальными отходами.
Разновидности коммунальных отходов, правила их сбора и хранения.
Обезвреживание отходов наиболее эффективными способами.
Захоронение ТБО в соответствии с установленными нормативами. Нормы обустройства полигонов и работы с ними.
Перечень отходов, содержащих полезные (драгоценные) материалы. Запрет на их захоронение.
В результате практических занятий слушатели знакомятся с технологиями сбора, хранения и переработки отходов, адаптируют их под нужды конкретного предприятия.
Обращение с отходами в рамках субъектов и муниципальных образований
Программы обращения с отходами.
Территориальные схемы, определяющие распределение отходов.
Оптимизация обращения с отходами посредством программно-целевого подхода.
Взаимодействие с твердыми коммунальными отходами. Способы эффективной реализации федеральных программ, затрагивающих данное направление.
Организация мест для хранения отходов. Требования к применяемой технике и уровню подготовки персонала.
Проектирование и возведение объектов для хранения отходов.
Базовые требования к проектной документации.
Прохождение государственной экспертизы.
Экологическое просвещение.
Работа с населением. Предоставление исчерпывающей информации, касающейся взаимодействия с отходами.
Участие органов местного самоуправления в работе с гражданами. Внедрение программ, направленных на экологическое просвещение населения.
На практических занятиях слушатели знакомятся с программами по экологическому просвещению, учатся доносить информацию до широких масс.
Прохождение обучения в Москве
Чтобы пройти обучение по программе, соответствующей приказу 755, обратитесь в Учебный центр СТБШ. Мы предлагаем содержательные курсы для представителей различных специальностей. С учащимися работают опытные преподаватели. Они предоставляют подробные сведения по целевому вопросу, разбирают наиболее сложные моменты на конкретных примерах.
Гибкий график позволяет пройти подготовку в удобное время. Допускается дистанционное и очное проведение занятий.
Стоимость обучения находится на доступном уровне. Воспользоваться предложением Учебного центра смогут индивидуальные предприниматели, работники государственных и коммерческих предприятий.
Оформить заявку на прохождение курса помогут штатные консультанты. Свяжитесь с ними по телефону, посредством функционала сайта или электронной почты.
