16.11.2022

Экологическая безопасность предприятий: работа с отходами, лицензирование и подготовка специалистов

Экологическая безопасность предприятий: работа с отходами, лицензирование и подготовка специалистов

Деятельность современного предприятия невозможна без соблюдения требований экологической безопасности. Они снижают риск профессиональных заболеваний, способствуют сохранению окружающей среды.

Действующее законодательство

Нормы экологической безопасности прописаны в следующих Федеральных Законах:

• №7-ФЗ от 10.01.2002;

• №89-ФЗ от 24.06.1998;

• №99-ФЗ от 04.05.2011.

Ответственность за нарушение действующего законодательства наступает в соответствии с КоАП.

ВАЖНО. Требования перечисленных Федеральных Законов нередко расширяются локальными нормативными актами. Они затрагивают отдельные территории и отрасли промышленности, учитывают особенности производства, климатическую ситуацию, географическое расположение предприятия и прочие факторы.

Классификация предприятий, наносящих ущерб окружающей среде

Производства, влияющие на окружающую среду, проходят регистрацию. Объект заносится в реестр с присвоением одной из категорий опасности.

• I категория. Наиболее опасные предприятия. Производства работают с радиоактивными, токсичными или иными составами, наносящими значительный ущерб. Среди обязательных требований к организациям – установка прогрессивного фильтрационного оборудования, соблюдение мер дополнительной безопасности при транспортировке отходов, а также особая подготовка персонала.

• II категория. Предприятия, оказывающие умеренное воздействие на окружающую среду. Как правило, это добывающие и перерабатывающие производства, взаимодействующие с удобрениями, металлами, химическими реагентами и энергоносителями.

• III категория. Организации, наносящие незначительный ущерб в рамках своей деятельности: предприятия по сборке металлоконструкций, производству мебели, изготовлению бытовой техники и т.д.

• IV категория. Наиболее безопасные производства с точки зрения экологии. Их деятельность причиняет минимальный вред, не предполагает мониторинга.

К предприятиям I и II категории предъявляется ряд дополнительных требований. Первые обязаны оформлять разрешение на ведение деятельности, вторые – своевременно подавать декларации о влиянии на окружающую среду.

ВАЖНО. Производства IV категории освобождены от регулярного взаимодействия с контролирующими органами. Это обусловлено низким уровнем риска.

Работа с отходами

В рамках деятельности предприятий образуются отходы пяти категорий опасности.

• I категория. Чрезвычайно опасные отходы, способные уничтожить экосистему. Контакт с ними приводит к повреждению кожных покровов, дыхательных органов либо летальному исходу. Отходы содержат ртуть, свинец, плутоний, полоний и аналогичные вещества, требующие особых условий хранения и утилизации.

• II категория. Опасные отходы с длительным периодом естественного разложения. Составы представляют угрозу экосистеме. На ликвидацию последствий их воздействия требуется до 30 лет. Ко второй категории опасности относятся продукты, содержащие щелочи, кислоты, нефть, гидравлические и трансформаторные масла.

• III категория. Отходы, на естественную утилизацию которых требуется до 10 лет. Категория включает свиной навоз, гербициды, нефтяной конденсат, смазочные материалы и продукты с содержанием ацетона.

• IV категория. Малоопасные отходы, оказывающие незначительное влияние на окружающую среду. К данной группе относится зола, керамическая пыль, фрагменты текстиля и материалы, полученные при сортировке сельхозпродукции.

• V категория. Наиболее безопасные составы. Срок разложения отходов в естественной среде – не более 3 лет. Они не оказывают деструктивного воздействия на экосистему, представлены бумагой, древесной щепой и прочими продуктами естественного происхождения.

Работа с отходами I – IV класса предполагает подготовку паспортов. Документация оформляется в соответствии с отраслевыми стандартами, содержит следующие сведения:

• Наименование и код отходов в соответствии с действующей классификацией.

• Физическая форма и агрегатное состояние: жидкость, гель, пар и т.д.

• Состав отходов.

• Сведения о производственных операциях, в результате которых получены отходы.

• Класс опасности веществ.

Паспорт заверяется подписью и печатью руководителя либо уполномоченного лица.

Требования к предприятию

К организации, работающей с отходами, предъявляется ряд требований.

• Своевременное получение разрешений на право осуществлять выбросы.

• Регистрация предприятия в реестре с предоставлением сведений о деятельности и типе отходов.

• Регулярная оплата экологических сборов.

• Разработка внутренней документации, регламентирующей производственные процессы и порядок обращения с отходами.

• Классификация вырабатываемых отходов.

• Подготовка паспортов для каждого типа отходов, если того требует законодательство.

• Регулярное предоставление отчетов в Роспотребнадзор. Список документов определяется индивидуально, зависит от опасности отходов, особенностей деятельности предприятия, регионального природоохранного законодательства и прочих факторов.

• Комплектование штата работниками, отвечающими за экологическую безопасность. Специалисты должны пройти обучение и последующую аттестацию, получить подтверждающие документы.

Одно из обязательных условий – своевременное проведение экологического аудита. Процедура организуется с учетом особенностей предприятия, носит регулярный характер.

Организация аудиторских мероприятий

Аудит определяет актуальные для производства требования экологической безопасности. Процедура устанавливает тип и интенсивность воздействия на экосистему, выявляет процессы, наносящие наибольший ущерб.

Существующая классификация включает три типа воздействий:

• загрязнение источников пресной и морской воды;

• загрязнение воздуха;

• загрязнение почвы.

На каждый тип воздействия выдается отдельное разрешение. Документация оформляется надзорными и контролирующими органами местной власти, соответствует требованиям Минприроды.

Лицензирование

Предприятие, планирующее работу с отходами, обязано получить лицензию. Выдачу разрешительных документов осуществляет Росприроднадзор.

Лицензирование позволяет выполнять следующие операции.

• Сбор отходов.

• Хранение опасных веществ в соответствии с установленными нормативами.

• Проведение работ по утилизации отходов.

• Организация комплекса мер по рекуперации и регенерации;

• Хранение отходов на производстве и в рамках смежных объектов.

• Захоронение опасных веществ на специальных полигонах и в могильниках.

• Организация процедур по дополнительной обработке.

• Проведение комплекса мероприятий по обезвреживанию отходов.

Обезвреживающие операции могут потребовать дополнительного оборудования и реагентов, а также привлечения специалистов узкого профиля.

ВАЖНО. Предприятие, не прошедшее лицензирование, лишается перечисленных возможностей. Ему доступен только один вид деятельности – накопление отходов на оборудованных площадках в течение полугода.

Снижение негативного воздействия на окружающую среду

Компании регулярно проводят мероприятия по снижению негативного воздействия. Процедуры повышают экологическую безопасность, улучшают условия труда и экологическую обстановку в регионе.

Действия по защите воздушной среды включают ряд операций:

• использование безопасного, экологичного топлива;

• повышение качества применяемого сырья, проведение дополнительных процедур по его очистке;

• установка систем рециркуляции;

• применение модульных систем по очистке газовых сред;

• снижение концентрации вредных веществ, разрушающих озоновый слой;

• повышение уровня автоматизации;

• применение прогрессивного перерабатывающего оборудования, удаляющего токсины.

Снижение негативного воздействия на водоемы достигается следующими действиями:

• модернизация систем водоснабжения, использование экологичных материалов при прокладке коммуникаций;

• установка дополнительного фильтрационного оборудования;

• организация отстойников;

• проведение мероприятий по поверхностной очистке водоемов;

• создание вспомогательных скважин;

• организация процедур, связанных со сбором и перемещением очищенной жидкости.

Мероприятия по защите почвы могут включать:

• формирование выделенных полигонов для хранения отходов;

• выполнение работ по рекультивации почвы;

• предотвращение неконтролируемого распространения опасных составов в грунте;

• приобретение прогрессивной техники, работающей с производственными отходами;

• проведение сортировочных процедур.

Повысить экологическую безопасность на предприятии помогут мероприятия по охране труда:

• своевременный ремонт, модернизация и замена оборудования, взаимодействующего с отходами;

• выдача СИЗ, соответствующих специфике деятельности персонала;

• использование техники и инструмента с пониженным уровнем шума и вибраций.

Возможна оптимизация экологической документации, проведение мониторинговых процедур и подготовка работников на местах.

Подготовка специалистов

Экологическую безопасность на предприятии обеспечивает руководитель или ответственный специалист. Они проходят подготовку в профильном учебном учреждении, получают необходимые знания и навыки.

Обучение осуществляется в рамках актуальных программ. Для узконаправленных предприятий предусмотрены специальные решения, учитывающие специфику их деятельности.

ВАЖНО. На особо опасных производствах допускается введение дополнительных норм сбора, переработки и хранения отходов. Сопутствующая документация разрабатывается штатными специалистами.

Оптимизировать процессы, связанные с экологической безопасностью, могут сторонние аккредитованные организации. Они предоставят транспорт и специалистов, обеспечат подготовку документов, организуют взаимодействие с представителями контролирующих органов.

Несоблюдение требований экологической безопасности предполагает следующие санкции.

• Выброс отходов в атмосферу с нарушением действующего природоохранного законодательства карается штрафом в 250 000 рублей с возможностью приостановки деятельности предприятия на срок до 3 месяцев.

• Загрязнение водоемов предусматривает штраф в 300 000 рублей и приостановку работы организации на трехмесячный срок.

• Захоронение отходов вне оборудованных полигонов наказывается штрафом до 250 000 рублей с приостановкой работы.

Предприятие, нарушившее природоохранное законодательство, не только выплачивает штраф, но и возмещает причиненный ущерб.

ВАЖНО. Уплата штрафа и возмещение ущерба не означают возврат к работе. Предприятие восстанавливает деятельность после проверки комиссией.

Где можно пройти обучение?

Обращение в Учебный центр СТБШ позволит пройти обучение по экологической безопасности. Мы предлагаем актуальные программы для различных категорий предприятий, гарантируем удобный учебный процесс и качественную подготовку специалистов.

Записаться на обучение стоит по ряду причин.

• Профессиональная работа со слушателями. Со слушателями работают опытные преподаватели, которые обеспечивают доступную подачу материала, разбирают сложные аспекты в рамках примеров.

• Различные форматы обучения. Занятия проводятся в очной и дистанционной форме. Подобрать подходящий вариант смогут любые предприятия.

• Настройка графика. Программы имеют гибкий график, прекрасно адаптируются под потребности слушателей.

• Выдача полного пакета документов. Учащиеся, сдавшие экзамен, получают удостоверение и выписку из аттестационного протокола. Последняя является подтверждающей бумагой, позволяет восстановить удостоверение при утере.

• Доступные цены. Стоимость курсов доступна как коммерческим, так и государственным организациям.

Сотрудничество с аккредитованным учебным центром – гарантия качественной подготовки персонала, высокой производительности труда и стабильной работы предприятия.