13.08.2021

Сосуды, работающие под давлением: новые правила промбезопасности 2021

Сосуды, работающие под давлением: новые правила промбезопасности 2021

С 2021 года для сосудов, работающих под давлением, действуют новые правила промбезопасности. Они затрагивают монтажные и пуско-наладочные работы, параметры эксплуатации емкостей и смежных инженерных сетей.

Сегодня мы разберем ключевые изменения в регламенте, поговорим о новых федеральных нормах и правилах (ФНП). Материал пригодится эксплуатирующим и монтажным организациям. Он позволит предотвратить несчастные случаи, избыточные финансовые траты и проблемы с надзорными органами.

Документ-основание

Правила безопасности сосудов, работающих под давлением, скорректированы согласно приказу Ростехнадзора № 536 от 15.12.2020. Документ содержит список новых и измененных ФНП.

Приказ Ростехнадзора, касающийся сосудов, работающих под давлением, вступил в силу 01.01.2021.

Приемка и регистрация оборудования

Для сосудов, работающих под давлением, установлены новые правила проверки при приемке. Перечень включает следующие операции:

• проверка состояния емкостей;
• осмотр арматуры и соединительных элементов;
• проверка наличия технической документации на устанавливаемое оборудование (особое внимание уделяется приборам учета).

Приказ РТН, связанный с сосудами под давлением, устанавливает жесткие ограничения на регистрационные действия. Руководитель предприятия имеет 10 рабочих дней, чтобы зарегистрировать оборудование в местном органе Ростехнадзора после подписания акта ввода в эксплуатацию.

Какое оборудование не требует постановки на учет?

Новые изменения в ФНП с 01.01.2021 расширяют перечень сосудов, работающих под давлением, не требующих регистрации.

• Сосуды и емкости, взаимодействующие со средами первой группы. Предельная рабочая температура – 200 градусов, максимальное давление – 0,05 МПа.
• Сосуды и емкости, используемые для хранения сред второй группы при температуре до 200 градусов и давлении до 1,0 МПа.
• Сосуды и емкости, применяемые в закрытых системах нефте- и газодобычи.

Новые правила для сосудов под давлением затрагивают и смежные трубопроводы. Регистрации не подлежат линии транспортировки пара и горячей воды, работающие под давлением до 1,6 МПа и температуре до 250 градусов. Максимальный диаметр трубы – 100 мм.

Список регистрационных документов

Новые правила для сосудов, работающих под давлением, расширяют перечень бумаг, запрашиваемых при регистрационных действиях.

Список дополнительных документов, необходимых для успешной постановки сосудов на учет.

• Ксерокопия акта, подтверждающего готовность оборудования к эксплуатации.
• Результат технического освидетельствования сосуда, информация о сроках проведения очередной процедуры.
• Комплект документов на регистрируемое оборудование: паспорт, инструкция по эксплуатации, схемы и чертежи, бумаги, подтверждающие качество продукции. Документы должны быть переведены на русский язык.

В случае, если проверку оборудования выполняли специалисты Ростехнадзора, в предоставлении бумаг необходимости нет.

В каких случаях возможен отказ в регистрации и снятие оборудования с учета?

Правила эксплуатации сосудов, работающих под давлением, 2021 года исключают регистрацию оборудования в следующих случаях:

• собственник не предоставил документы, подтверждающие качество и характеристики техники;
• бумаги переданы не в полном объеме, имеются вопросы к их качеству;
• представленная документация не позволяет идентифицировать оборудование, а также установить его соответствие правилам ПБ для сосудов под давлением.

Сосуды снимаются с учета в двух случаях:

• демонтаж оборудования с последующей утилизацией;
• утрата признаков опасности.

Снять сосуд с учета может уполномоченный представитель эксплуатирующей организации. Ему достаточно предоставить заявление и пакет документов, подтверждающих факт утилизации либо утраты признаков опасности.

Требования к оснащению сосудов

Новые правила для сосудов под избыточным давлением предполагают особый контроль за комплектностью изделий. Продукция должна оснащаться следующими компонентами.

• Предохранительные модули, срабатывающие при нарушении целостности контура, резких скачках давления и прочих опасных ситуациях.
• Измерительные приборы, определяющие уровень жидкости в резервуаре.
• Манометры установленного образца.
• Термометры, работающие с жидкими и газообразными средами.
• Устройства питания.
• Техника, контролирующая тепловые перемещения.
• Контрольная и регулирующая арматура с должной степенью автоматизации.

При изготовлении сосудов и смежного оборудования должны использоваться сертифицированные материалы, соответствующие требованиям проектной документации. Проверку изделий осуществляют сотрудники ОТК. При успешном завершении контрольных мероприятий в паспорт сосуда ставится подтверждающий штамп.

Комплектность поставки оборудования:

• изделие в заводской упаковке;
• паспорт, содержащий отметки о прохождении проверки качества и гарантийные обязательства производителя;
• общий чертеж изделия;
• паспорта учетных, запорных и предохранительных модулей, установленных в рамках сосуда;
• расчет пропускной способности предохранительных элементов;
• расчет прочностных показателей поставляемого оборудования;
• прочие документы, информирующие о параметрах эксплуатации, монтажа и демонтажа продукции.

Персонал, принимающий сосуд, должен произвести его тщательный осмотр, изучить сопутствующий пакет документов. Качественный приемочный контроль гарантирует беспроблемную установку и регистрацию изделия.

В каких случаях выдается разрешение на ввод сосуда в эксплуатацию?

Разрешение на ввод оборудования в эксплуатацию выдается уполномоченным инспектором. Документ оформляется после приемки изделия, предполагает проведение проверочных мероприятий, затрагивающих следующие аспекты:

• наличие и исправность приборов безопасности и контрольно-измерительных модулей;
• соответствие сосуда требованиям надежности и функциональности;
• соответствие проекта и смежной документации требованиям действующих нормативов;
• надлежащее оформление бумаг, подтверждающих качество реконструкции, модернизации или монтажа;
• знание обслуживающим персоналом правил работы сосудов под давлением, наличие соответствующей аттестации;
• присутствие пакета документов, регламентирующих безопасное использование оборудования;
• совместимость промышленных устройств и магистралей с устанавливаемым сосудом;
• наличие бумаг, подтверждающих успешное проведение контрольных испытаний;
• правильность позиционирования и подключения котлов (опасных технологических емкостей), работающих под давлением;
• соответствие условий эксплуатации сосуда заданным нормативам.

В соответствии с актуальной редакцией правил, руководитель может принять решение об эксплуатации сосуда только при наличии разрешения от инспектора.

В каких помещениях допускается установка сосудов, а в каких нет?

Размещение емкостей и резервуаров, работающих под высоким давлением, допускается в следующих местах.

• Пристройки к цехам и прочим производственным объектам, при условии, что помещение с сосудом имеет капитальные стены.
• Производственные помещения соответствующего назначения.
• Углубления в грунте с соблюдением технологических зазоров. При этом должны быть предусмотрены пространства для перемещения обслуживающего персонала и эксплуатации запорной (учетной) арматуры.

Монтаж резервуаров запрещен в рамках следующих объектов:

• жилые и хозяйственные здания, а также пристройки к ним;
• временные сооружения;
• открытые пространства;
• незащищенные участки строительных площадок;
• производственные здания в неудовлетворительном состоянии.

При проведении монтажных работ организуются дополнительные мероприятия, препятствующие опрокидыванию сосуда. Их перечень регламентирован проектной документацией, зависит от конфигурации объекта.

Обучение персонала, ответственного за эксплуатацию сосудов, работающих под давлением

Обучение «Сосуды под давлением» должны пройти следующие категории сотрудников:

• персонал, ответственный за монтаж, демонтаж, ремонт, реконструкцию и модернизацию оборудования;
• ИТР и руководители предприятия, в рамках которого используются соответствующие емкости и резервуары.

Персонал, обслуживающий сосуды под давлением, обучение проходит один раз в год. Аналогичный период обучения и аттестации предусмотрен для руководителей и инженерно-технических работников.

Стандартная учебная программа рассчитана на 34 часа, включает следующие темы:

• законодательная база в части ПБ;
• правила проведения монтажных, пуско-наладочных и иных мероприятий, при взаимодействии с оборудованием, работающим под давлением;
• работа с арматурой и контрольно-измерительными приборами;
• правила освидетельствования сосудов;
• методы безопасного проведения работ;
• правила проведения вводного инструктажа для персонала;
• взаимодействие с баллонами;
• порядок выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию;
• постановка оборудования на учет;
• способы снижения производственного травматизма;
• пожарная безопасность и противопожарные мероприятия.

Два часа из общего времени выделяется на сдачу экзамена. Проверку знаний осуществляет комиссия, состоящая минимум из 3 членов. При успешном прохождении аттестации работник получает удостоверение и выписку из экзаменационного протокола. Последняя позволяет восстановить удостоверение в случае его повреждения или утери.

Допуск к работе персонала, не имеющего соответствующей аттестации, предусматривает следующие санкции.

• Для граждан – от 2 000 до 3 000 рублей.
• Для должностных лиц – отстранение от занимаемой должности на срок до 12 месяцев или наложение штрафа в размере от 20 000 до  30 000 рублей.
• Для юридических лиц – приостановление работы организации на срок до 3 месяцев или штраф в размере 200 000 – 300 000 рублей.

Руководитель предприятия, на котором выявлены нарушения, получает предписание по их устранению.

Заключение

Правила промбезопасности 2021 года содержат множество нововведений. Ознакомиться с ними помогут соответствующие курсы, проводимые аккредитованными учебными центрами. Своевременное прохождение обучения гарантирует качественную подготовку персонала, сокращает риски, связанные с несчастными случаями, финансовыми потерями и приостановкой деятельности предприятия.