Инспектор спрашивает документы об обучении: что проверить перед проверкой

Чаще всего проблема при проверке заключается не в том, что обучения вообще нет, а в нестыковках между документами и реальной организацией работы.

1. Что проверить перед проверкой

Программа соответствует специфике работы

Инспектор может обратить внимание на то, соответствует ли программа обучения конкретной должности и выполняемым работником функциям.

Например, если в программе для водителя предусмотрены работы на высоте и в ограниченных пространствах, но отсутствуют темы по безопасному вождению, проверке технического состояния автомобиля или действиям при ДТП, это может вызвать вопросы.

Аналогичная ситуация возможна, если для повара предусмотрены темы, не связанные с работой с кухонным оборудованием.

Обучение не должно существовать только на бумаге

В документах может быть указана практическая отработка навыков на тренажёрах и манекенах, но инспектор может попросить показать оборудование, на котором фактически проводилось обучение.

Отдельное внимание уделяется обучению первой помощи: если программа предусматривает практические занятия, должна быть возможность подтвердить фактическую отработку навыков.

Проверьте протоколы проверки знаний

В протоколах не должно быть ошибок и расхождений с другими документами. В частности, необходимо проверить наличие обязательных реквизитов, соответствие количества часов утверждённой программе, а также соответствие должности и трудовых функций работника фактически выполняемой работе.

Проверьте нормативные ссылки

В локальных документах и программах не должны оставаться ссылки на отменённые нормативные акты. При изменении законодательства соответствующие документы необходимо актуализировать.

Проверьте состав комиссии по проверке знаний

Если создана единая комиссия, необходимо убедиться, что все её члены обучены по необходимым программам.

Специализированные комиссии допускаются по трём направлениям: первая помощь, применение СИЗ и программа В.

Комиссии по первой помощи и СИЗ могут создаваться, если обучение по соответствующим программам организовано отдельно, а не объединено с обучением требованиям охраны труда.

Также важно разграничивать обучение и проверку знаний. В локальных актах необходимо отдельно определить ответственных за эти процедуры.

Проверьте периодичность обучения

Инспектор проверит сроки прохождения обязательного обучения. Если установленный период обучения истёк, это может быть расценено как нарушение.

Проверьте документы об обучении

Необходимо убедиться, что документы выданы организацией, имеющей право на осуществление соответствующего обучения, и при необходимости сведения о них внесены в соответствующие государственные реестры.

Актуализируйте программы при изменении условий работы

Если в организации появилось новое оборудование, изменился технологический процесс или вступили в силу новые нормативные требования, необходимо проверить актуальность программы обучения.

Не забывайте о внеплановом обучении

После существенных изменений, связанных с новым оборудованием, нормативными требованиями или произошедшим несчастным случаем, необходимо проверить необходимость проведения внепланового обучения.

Проверьте журналы регистрации инструктажей

Инспектор может проверить содержание журналов, обязательные графы, даты, подписи инструктируемого и инструктирующего, а также соблюдение установленных сроков проведения инструктажей.

Если обучение проводится внутри организации

При организации обучения своими силами необходимо проверить наличие работодателя в соответствующем реестре работодателей, осуществляющих обучение требованиям охраны труда.

Проверьте основания для освобождения от инструктажей

Формальное освобождение работников от инструктажей без проверки всех предусмотренных условий также может стать основанием для вопросов со стороны инспектора.

Не допускайте работников к работе без действующей проверки знаний

Необходимо проверить, что у работников имеется действующая проверка знаний. Отдельного внимания требуют случаи, когда работник получил неудовлетворительный результат и не прошёл повторную проверку, но продолжает выполнять работу.

2. Какие документы показать инспектору?

3. Что проверить в протоколе проверки знаний?

Для протоколов проверки знаний требований охраны труда особенно важно проверить обязательные реквизиты.

4. Проверьте приказы и локальные документы

Приказы о направлении работников на обучение должны соответствовать фактическим обстоятельствам. Локальные документы должны содержать актуальные программы обучения, перечни должностей, подлежащих обучению, и документы о создании комиссии.

Отдельно проверьте документы, подтверждающие обучение членов комиссии по соответствующим направлениям.

5. Проверьте журналы инструктажей

В журналах необходимо проверить даты проведения инструктажей, подписи инструктируемого и инструктирующего, а также соблюдение установленной периодичности.

Заключение