Изменение требований охраны труда не всегда означает, что работодателю необходимо немедленно направлять всех работников на внеочередное обучение. Решение зависит от того, затрагивают ли новые или изменённые требования трудовые функции конкретных сотрудников.
Главный принцип: внеочередное обучение необходимо тогда, когда изменения нормативных требований связаны с трудовыми обязанностями работников.
Когда внеочередное обучение действительно нужно
В соответствии с требованиями, приведёнными в материале, внеочередное обучение и последующая проверка знаний требуются, если:
- вступили в силу новые законы, правила или иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда;
- в действующие нормативные акты внесены изменения;
- новые или изменённые требования относятся к трудовым функциям конкретных работников.
Важно: проверять необходимо именно те знания, которые были изменены. Проводить повторное обучение по всему ранее изученному материалу только из-за изменения отдельных норм не требуется.
Когда внеочередное обучение не требуется
Если изменения нормативных актов не связаны с трудовыми обязанностями конкретных работников, проводить для них внеочередное обучение не нужно.
Например, если изменились требования, относящиеся к офисным работникам, а соответствующие нормы не применяются к трудовым функциям конкретного инженера, оснований для его внеочередного обучения нет.
Что делать при изменении локальных документов
Изменения законодательства часто приводят к корректировке внутренних документов организации: инструкций, положений, программ и других локальных нормативных актов.
В такой ситуации работодателю следует одновременно оценить необходимость обучения работников и проведения внепланового инструктажа.
Обратите внимание: актуализация локального документа сама по себе не означает, что внеочередное обучение требуется абсолютно всем работникам. Необходимо сопоставить изменения с конкретными трудовыми функциями и выполняемыми работами.
В какие сроки проводить обучение
Законодательство не устанавливает в материале конкретный универсальный календарный срок вроде «60 дней» для всех случаев. При этом работодатель должен организовать необходимое обучение до допуска работников к выполнению работы в изменённых условиях.
В представленном материале отмечается, что на практике работодатели нередко ориентируются на срок в 60 календарных дней с момента вступления изменений в силу.
Кто может провести проверку знаний
Проверку знаний можно организовать как с привлечением стороннего учебного центра, так и внутри организации.
При проведении проверки внутренней комиссией её члены должны сами пройти необходимое обучение и проверку знаний с учётом новых требований.
Как оформить результаты внеочередной проверки
Результаты проверки знаний необходимо документально оформить.
- оформить протокол проверки знаний;
- в графе «Причина проверки» указать «внеочередная»;
- внести сведения об обученных работниках в реестр обученных лиц (ЕИСОТ).
Чек-лист работодателя
- Проверить, какие нормативные требования изменились.
- Определить, каких трудовых функций касаются изменения.
- Сопоставить изменения с должностями и выполняемыми работами.
- Определить работников, которым требуется внеочередное обучение.
- Проверить необходимость внепланового инструктажа.
- Организовать обучение и проверку знаний до допуска к работе в изменённых условиях.
- Правильно оформить протокол внеочередной проверки.
- Актуализировать сведения в реестре обученных лиц.
Как правильно принять решение
Работодателю не следует автоматически назначать внеочередное обучение всем сотрудникам при каждом изменении законодательства.
Сначала необходимо провести аудит: определить, какие нормы изменились, и сопоставить их с трудовыми функциями работников.
Если связь между изменениями и выполняемой работой есть — необходимо организовать соответствующее обучение и проверку знаний. Если такой связи нет, можно ограничиться актуализацией внутренних документов и другими необходимыми организационными мероприятиями.
Вывод: ключевым критерием является не сам факт изменения законодательства, а его влияние на требования охраны труда, относящиеся к конкретным трудовым функциям работников.