Производственный контроль на ОПО: разработка положения, требования Ростехнадзора и правила 2026

Производственный контроль на опасных производственных объектах (ОПО) — это обязательная мера обеспечения промышленной безопасности. Он регулируется Федеральным законом №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ №2168.

Основным документом системы является Положение о производственном контроле, которое разрабатывается эксплуатирующей организацией с учетом специфики объекта и внутренней структуры предприятия.

Положение о производственном контроле определяет порядок обеспечения промышленной безопасности, проведения проверок и распределения ответственности на ОПО.

Кто должен разрабатывать положение о производственном контроле

Ответственность за организацию разработки документа несёт руководитель организации, обособленного подразделения или индивидуальный предприниматель.

На практике подготовку положения выполняют:

специалист по промышленной безопасности;
главный инженер предприятия;
руководитель службы производственного контроля;
другое уполномоченное лицо;
сторонняя специализированная организация.

Основные этапы разработки положения

1. Определение целей и задач

Необходимо определить цели производственного контроля с учетом особенностей организации, опасных производственных объектов и действующих требований законодательства.

2. Формирование структуры документа

Положение должно включать все обязательные разделы, предусмотренные требованиями промышленной безопасности.

3. Разработка содержания

В положении необходимо определить:

ответственного за осуществление производственного контроля;
структуру службы производственного контроля;
права и обязанности работников;
порядок проведения внутренних проверок;
оформление отчетов и контроль устранения нарушений;
порядок обмена информацией о состоянии промышленной безопасности;
проведение диагностики и испытаний технических устройств;
готовность к локализации и ликвидации аварий;
расследование аварий и учет инцидентов;
порядок проведения экспертизы промышленной безопасности;
подготовку и аттестацию работников.

4. Согласование положения

Проект документа согласовывается с подразделениями предприятия: службой охраны труда, юридическим отделом, техническими службами и другими ответственными лицами.

Нужно ли согласовывать положение с Ростехнадзором?

Важно: согласование положения о производственном контроле с Ростехнадзором не требуется. Документ вступает в силу после утверждения руководителем организации.

Когда необходимо пересматривать положение

Документ корректируется в следующих случаях:

после технического расследования причин аварии на ОПО;
при изменении требований промышленной безопасности;
по предписанию Ростехнадзора или других контролирующих органов;
по решению руководителя организации.

Новые требования к положению

В положение необходимо включать сведения о системе управления промышленной безопасностью:

структуру системы управления промышленной безопасностью;
место системы в общей системе управления организацией;
функции и обязанности руководителей и работников.

Требования к ответственным за производственный контроль

Категория ОПО	Требования
ОПО I–III класса опасности	Высшее техническое образование, стаж на ОПО не менее 3 лет, аттестация по промышленной безопасности не реже 1 раза в 5 лет
ОПО IV класса опасности	Высшее техническое образование, дополнительное профессиональное образование и аттестация не реже одного раза в 5 лет

Важные особенности

если на одной территории расположено несколько ОПО, можно разработать одно положение;
для территориально удалённых объектов допускаются отдельные документы;
положение может действовать бессрочно до появления оснований для пересмотра;
отсутствие положения может привести к административной ответственности.

Вывод

Положение о производственном контроле на ОПО — ключевой документ системы промышленной безопасности. Его грамотная разработка помогает соблюдать требования законодательства, организовать внутренний контроль и успешно проходить проверки Ростехнадзора.

Возврат к списку