Отходы I-IV класса: Как получить лицензию и организовать учёт?

19 января 2026

Отходы I-IV класса: Как получить лицензию и организовать учёт?

В 2026 году лицензия на обращение с отходами I–IV классов опасности  необходима всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые занимаются сбором, размещением, утилизацией, транспортировкой, обработкой и обезвреживанием таких отходов.

Лицензирование деятельности  в области обращения с отходами осуществляется Росприроднадзором (РПН).

Чтобы получить лицензию, нужно пройти несколько этапов, которые указаны в Положении о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности (утв. постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 №2290). В это постановление внесены изменения постановлением Правительства РФ от 23.05.2024 №651, которое вступило в силу с 1 сентября 2024 года:

1. Определить перечень отходов, с которыми планируется осуществлять деятельность, и их классы опасности;
2. Провести профессиональную подготовку сотрудников организации на право работы с отходами I–IV классов опасности;
3. Подготовить пакет документов для получения лицензии и представить его в лицензирующий орган. Среди необходимых документов: санитарно-эпидемиологическое заключение, заключение государственной экологической экспертизы и другие;
4. Получить документ, подтверждающий возможность осуществления деятельности (лицензию), с последующим внесением сведений в реестр;
5. Контролировать соблюдение лицензионных требований.

Подготовленные документы подают лично, отправляют по почте заказным письмом или направляют в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), для этого необходимо иметь усиленную квалифицированную электронную подпись. Срок рассмотрения заявления зависит от перечня заявляемых для лицензирования видов деятельности. Если проведение выездной проверки не требуется, сроки могут сократить до 15 рабочих дней. 

Учёт отходов ведётся в соответствии с приказом Минприроды России от 08.12.2020 г. №1028 (с изменениями на 13 декабря 2023 года):  

• Учёту подлежат все виды отходов I–V классов опасности, которые образуют юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также которые они получают от других лиц.  
• Учёт ведётся на основании измерений фактического количества образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых отходов.  
• Учёт ведётся в электронном виде или на бумажном носителе.

В 2026 году организация учёта отходов I–IV классов опасности предполагает ведение журнала учёта движения отходов (ЖДО). В нём нужно учитывать следующие данные:

• количество и состав образовавшихся отходов;
• количество отходов, полученных от других лиц;
• количество переданных другим лицам отходов;
• контрагенты, их лицензии и договоры о приёме или передаче отходов;
• обращение с отходами: хранение, накопление, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение.

ЖДО заполняют на каждый объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, и (или) по юрлицу, ИП в целом. Это значит, что если у организации есть три таких объекта со свидетельством о постановке на учёт, то нужно вести три журнала.  

Плюсы электронной формы в том, что формировать экологическую отчётность в РПН будет проще, а ещё не нужно хранить бумагу. 

Обобщение данных об учёте отходов осуществляется ежемесячно, ежеквартально и за календарный год в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за указанными периодами. Данные учёта отходов необходимо хранить в течение пяти лет.

Деятельность без лицензии незаконна, за её отсутствие предусмотрены штрафы. 

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает штрафы за отсутствие лицензии на обращение с отходами I–IV классов опасности:

• Для физических лиц - штраф от 1000 до 2000 рублей (повторное нарушение - от 2000 до 3000 рублей).
• Для должностных лиц - штраф от 10 000 до 30 000 рублей (повторное нарушение - от 30 000 до 40 000 рублей).
• Для ИП - штраф от 30 000 до 50 000 рублей (повторное нарушение - от 50 000 до 70 000 рублей) или приостановление деятельности до 90 суток.
• Для юридических лиц - от 100 000 до 250 000 рублей (повторное нарушение - от 250 000 до 400 000 рублей) или приостановление деятельности до 90 суток.

Образец журнала учёта движения отходов (ЖДО)

Рекомендуемые программы:  Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами / Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами / Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления / Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля

Теги: 

Дата создания: 19.01.2026 13:14:14