Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» неоднократно дополнялся и корректировался. В 2024–2026 годах принят ряд федеральных законов, существенно меняющих требования к организациям, собственникам и ответственным за эксплуатацию объектов. Разберём каждое из изменений подробно.

Изменения, вступившие в силу в 2024–2025 годах

232-ФЗ Федеральный закон от 8 августа 2024 г.

Вступил в силу: 2024 год

Закон скорректировал ряд формулировок в статье 6: понятие «органы исполнительной власти субъектов» приведено к единому виду — «исполнительные органы субъектов». Также были внесены правки технического характера в статью 16.1.

198-ФЗ Федеральный закон от 7 июля 2025 г.

Вступил в силу: 6 октября 2025 года

Закон дополнил статью 22 частью семнадцатой, предусматривающей создание экспертных комиссий в территориальных органах федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности.

Задачи экспертных комиссий:

  • Выработка предложений по совершенствованию системы обеспечения пожарной безопасности.
  • Повышение эффективности тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
  • Оценка причин, факторов и условий, повлёкших возникновение пожаров и их последствий.

Положение об экспертной комиссии утверждается соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

Изменения, вступившие в силу в 2026 году

304-ФЗ Федеральный закон от 31 июля 2025 г.

Изменения вступили в силу: 1 марта 2026 года

Закон вводит требования к подаче документов в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ / «Госуслуги»).

Какие документы теперь подаются в электронном виде:

  • Заявление на аттестацию физического лица на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, введённых в эксплуатацию.
  • Заявление на аттестацию должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска.
  • Заявление о получении сведений, подтверждающих факт возникновения пожара.
⚠️ Важно для собственников объектов
Собственник объекта защиты или лицо, владеющее им на ином законном основании, обязан представлять декларацию пожарной безопасности также через Госуслуги — в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
110-ФЗ Федеральный закон от 25 апреля 2026 г.

Официально опубликован и вступил в силу: 6 мая 2026 года

Наиболее масштабные изменения. Закон затрагивает статью 1 и полномочия должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор (ФГПН).

Новые определения в статье 1 (110-ФЗ)

Абзац двадцать шестой статьи 1 скорректирован: прежняя формулировка «существует угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц в результате воздействия опасных факторов пожара» заменена на универсальную: «причинён вред (ущерб) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности или существует угроза причинения такого вреда (ущерба)».

Статья 1 дополнена новыми абзацами (35–39) со следующими определениями:

Охраняемые законом ценности в области пожарной безопасности

Жизнь и здоровье граждан, имущество граждан и организаций, государственное и муниципальное имущество, окружающая среда.

Угроза причинения вреда (ущерба) имуществу и (или) окружающей среде

Состояние, при котором воздействие опасных факторов пожара в случае его возникновения может привести к причинению вреда имуществу граждан или организаций, государственному или муниципальному имуществу и (или) окружающей среде в результате нарушения одного или нескольких требований пожарной безопасности.

Непосредственная угроза причинения вреда имуществу и (или) окружающей среде

Состояние, при котором имеется угроза причинения вреда имуществу и (или) окружающей среде и нарушения, создающие условия образования горючей среды и (или) образования в ней или внесения в неё источников зажигания.

Угроза причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан

Состояние, при котором воздействие опасных факторов пожара может привести к причинению вреда жизни и (или) здоровью граждан в результате нарушения требований, связанных с системами пожарной автоматики, эвакуационными путями и выходами, знаками пожарной безопасности, объёмно-планировочными решениями, ограничивающими распространение пожара.

Непосредственная угроза причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан

Состояние, при котором имеется угроза причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан и нарушения, создающие условия образования горючей среды и (или) образования в ней или внесения в неё источников зажигания.

Введение новых понятий повлекло соответствующие корректировки в статьях 6, 12, 22 и 37 закона № 69-ФЗ, в которых данные термины теперь применяются.

Расширение полномочий инспекторов ФГПН

Должностные лица, уполномоченные осуществлять федеральный государственный пожарный надзор, получили два дополнительных права:

  • Вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления о разработке и реализации мер пожарной безопасности, введении или отмене особого противопожарного режима на конкретной территории.
  • Обращаться в суд с требованиями о запрете эксплуатации (использования) зданий, помещений, сооружений, линейных объектов, территорий и земельных участков при наличии информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан в области пожарной безопасности.

Возврат к списку