19.07.2022

Подготовка работников, осуществляющих транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов в соответствии с Приказом №755

Подготовка работников, осуществляющих транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов в соответствии с Приказом №755

С 1 сентября 2022 года в силу вступает Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15.10.2022 №755. Он регламентирует правила обучения персонала, взаимодействующего с отходами I – V класса опасности, призван повысить качество подготовки работников, сократить показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Общие положения

Документ содержит ряд положений, определяющих организацию и проведение учебного процесса.

• Подготовка персонала проводится в двух направлениях: повышение квалификации и обучение с нуля.

• Обучение организуется в рамках типовой программы, предложенной действующим приказом.

• Программа формирует умения, знания и навыки, необходимые для безопасного взаимодействия с отходами обозначенных классов.

• Обучение завершается проверкой знаний.

• Изучение требуемых дисциплин осуществляется последовательно. Преподаватель подает информацию с учетом уровня подготовки слушателей.

• По результатам обучения выдается перечень установленных документов.

• Объема знаний, предусмотренного программой, достаточно для формирования компетенции.

При разработке структуры занятий преподаватели ориентируются на учебный план, предложенный Приказом.

Учебный план

В соответствии с требованиями Приказа № 755 подготовка работников осуществляется по 11 темам.

Законодательные нормативы

Нормы федерального законодательства.

• Положения конституции в части обращения с отходами и организации соответствующего производства.

• Охрана окружающей среды: законодательные нормативы федерального уровня.

• Правила обращения с отходами в соответствии с федеральным законодательством.

• Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности согласно действующим нормативам.

Нормы субъектного законодательства.

• Законодательные нормативы, регламентирующие обращение с твердыми и жидкими отходами коммунального типа.

• Иные полномочия субъектов, предусмотренные законом.

Также рассматриваются нормы международного законодательства, посвященные обращению с отходами.

Возможно проведение практических занятий, направленных на самостоятельное изучение нормативных актов посредством справочных систем.

Субъекты права РФ в сфере обращения с отходами

Полномочия органов власти.

• Особенности работы исполнительной власти.

• Деятельность органов местного самоуправления в части сбора, хранения и утилизации коммунальных отходов.

Требования к ИП.

• Соблюдение правил охраны окружающей среды при организации деятельности ИП.

• Требования местных и федеральных нормативов, предъявляемых к ИП.

В рамках обучения рассматриваются различные сферы деятельности, доступные индивидуальным предпринимателям.

Классификация и паспортизация отходов

Инвентаризация отходов.

• Разновидности отходов, специфика деления по группам.

• Сведения о составе отходов.

• Особенности проведения процедур по инвентаризации.

Классификация отходов.

• Признаки принадлежности отходов к определенному сырью или технологическим процессам.

• Способы определения класса опасности с учетом имеющихся сведений.

Особое внимание уделено работе с документацией: подготовке паспортов, а также прочих подтверждающих бумаг, указывающих на класс отходов.

Нормы учета при обращении отходами

Применяемые системы учета.

• Проведение учетных процедур силами надзорных государственных органов.

• Выполнение учетных операций юридическими лицами.

Кадастровый учет.

• Структура и правила взаимодействия с Государственным кадастром отходов.

• Особенности государственного реестра размещения отходов.

• Работа с классификационным каталогом и банками данных.

Отчетная документация.

• Виды отчетных документов, подготавливаемых при хранении, транспортировке и переработке отходов.

• Правила обращения с отчетными документами.

• Сбор и ведение статистики.

Предусмотрено проведение практических занятий, связанных с подготовкой отчетов.

Нормирование

Нормирование в области природоохранной деятельности.

• Предельно допустимые значения для химических показателей.

• Предельно допустимые значения для физических показателей.

• Нормативные биологические параметры. Оценка флоры и фауны как индикаторов состояния окружающей среды.

• Прочие параметры, учитываемые в рамках природоохранной деятельности.

Нормирование процессов, связанных с обращением с отходами.

• Структура и содержание экологических разрешений и деклараций.

• Нормы образования отходов. Ограничения, связанные с их хранением и транспортировкой.

• Организация и проведение контрольных процедур.

Обучение по теме завершается практическим занятием по нормированию. Слушатели также подготавливают отчетную документацию, посвященную обращению с отходами.

Экологический контроль производственного и государственного типа

Производственный экологический контроль.

• Подготовка программы мероприятий с учетом особенностей производства.

• Формирование отчетов о деятельности контролирующих органов.

• Мониторинг уровня загрязнений.

• Методы подтверждения деструктивного воздействия на окружающую среду.

Права и обязанности ИП и юрлиц при взаимодействии с государственным экологическим контролем.

• Правовые основы взаимодействия ИП и юрлиц с контролирующими органами.

• Регламент проверки юрлиц.

• Регламент проверки ИП.

Проводятся практические занятия, призванные закрепить навыки взаимодействия с представителями контролирующих органов.

Мероприятия по ОТ, посвященные обращению с отходами

Виды процедур, направленных на защиту окружающей среды.

• Реализация приоритетных направлении госполитики в части обращения с опасными отходами и защиты окружающей среды.

• Применение прогрессивных технологий по переработке отходов.

• Принятие экстренных мер, направленных на ликвидацию аварий и их последствий.

• Защита жизни и здоровья персонала, предотвращение контакта с опасными отходами.

• Проведение прочих мероприятий, направленных на защиту окружающей среды.

Снижение деструктивного воздействия на окружающую среду.

• Выработка решений по сокращению количества отходов и снижению их опасности.

• Подготовка плана мероприятий по ликвидации ЧС.

Практические занятия предполагают разработку алгоритма действий на случай утечки отходов или аналогичных ЧС.

Экономическое регулирование

Материальная компенсация негативного воздействия на окружающую среду.

• Нормы, регламентирующие внесение платы за размещение отходов.

• Подтверждение оплаты, подготовка соответствующей декларации.

Нормативно-правовое регулирование.

• Общие принципы регулирования в части хранения и утилизации отходов.

• Импорт продукции. Правила расчета экологического сбора.

Определение ущерба.

• Методы расчет вреда окружающей среде, причиняемого деятельностью предприятия.

• Ответственность за нарушение природоохранного законодательства.

• Решение спорных вопросов в суде. Выдвижение исковых требований, направленных на прекращение деятельности лиц, нарушивших закон.

В рамках практических занятий рассчитывается размер экологического ущерба на основе имеющихся данных.

Лицензирование деятельности

Выдача и переоформление лицензий.

• Требования к юрлицам и ИП, претендующим на лицензирование.

• Последствия нарушения требований лицензионного соглашения.

• Последовательность действий при переоформлении лицензии. Случаи, в которых соискатель получает отказ.

Проведение процедур по лицензированию деятельности соискателей.

• Необходимые документы.

• Порядок лицензирования.

• Перечень доступных работ.

• Контроль исполнения лицензионного соглашения со стороны надзорных органов.

Практическое занятие моделирует процедуру лицензирования, позволяет получить навыки, необходимые для ее прохождения.

Технология взаимодействия с отходами

Взаимодействие с технологическими отходами.

• Правила выполнения операций по сбору и хранению отходов.

• Обработка и обезвреживание отходов.

• Взаимодействие с составами, относящимися к I и II классу.

• Правила организации транспортировочных процедур.

Взаимодействие с коммунальными отходами.

• Разновидности коммунальных отходов, правила их сбора и хранения.

• Обезвреживание отходов наиболее эффективными способами.

• Захоронение ТБО в соответствии с установленными нормативами. Нормы обустройства полигонов и работы с ними.

• Перечень отходов, содержащих полезные (драгоценные) материалы. Запрет на их захоронение.

В результате практических занятий слушатели знакомятся с технологиями сбора, хранения и переработки отходов, адаптируют их под нужды конкретного предприятия.

Обращение с отходами в рамках субъектов и муниципальных образований

Программы обращения с отходами.

• Территориальные схемы, определяющие распределение отходов.

• Оптимизация обращения с отходами посредством программно-целевого подхода.

• Взаимодействие с твердыми коммунальными отходами. Способы эффективной реализации федеральных программ, затрагивающих данное направление.

• Организация мест для хранения отходов. Требования к применяемой технике и уровню подготовки персонала.

Проектирование и возведение объектов для хранения отходов.

• Базовые требования к проектной документации.

• Прохождение государственной экспертизы.

Экологическое просвещение.

• Работа с населением. Предоставление исчерпывающей информации, касающейся взаимодействия с отходами.

• Участие органов местного самоуправления в работе с гражданами. Внедрение программ, направленных на экологическое просвещение населения.

На практических занятиях слушатели знакомятся с программами по экологическому просвещению, учатся доносить информацию до широких масс.

Прохождение обучения в Москве

Чтобы пройти обучение по программе, соответствующей приказу 755, обратитесь в Учебный центр СТБШ. Мы предлагаем содержательные курсы для представителей различных специальностей. С учащимися работают опытные преподаватели. Они предоставляют подробные сведения по целевому вопросу, разбирают наиболее сложные моменты на конкретных примерах.

Гибкий график позволяет пройти подготовку в удобное время. Допускается дистанционное и очное проведение занятий.

Стоимость обучения находится на доступном уровне. Воспользоваться предложением Учебного центра смогут индивидуальные предприниматели, работники государственных и коммерческих предприятий.

Оформить заявку на прохождение курса помогут штатные консультанты. Свяжитесь с ними по телефону, посредством функционала сайта или электронной почты.