09.03.2021
Новый порядок инструктажа от МЧС
Подготовка к защите в чрезвычайных ситуациях стала обязательной для всех работников с первого дня 2021 года. Новые требования касаются российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства.
Документ с этими требованиями утверждён в сентябре прошлого года, он будет действовать до 2027 года.
Согласно новому порядку, ничто не повлияет на обязательность инструктажа: ни должность, ни образование, ни опыт, ни трудовой стаж. В этом есть смысл, ведь каждый работник должен уметь действовать в условиях природной или техногенной катастрофы. Кроме того, надо понимать, что требования к предприятиям вписаны в единую систему защиты населения.
Периодичность инструктажа по ЧС – раз в год. Для тех, кого приняли на работу, надо организовать инструктаж в течение месяца. Вдобавок все работники должны самостоятельно изучать порядок действий в ЧС и тренировать навыки во время учений.
Таковы требования в самых общих чертах. А теперь рассмотрим подробнее.
Кто проводит инструктаж
Руководитель организации назначает ответственного. Рекомендуется выбрать специалиста, подготовленного для решения «защитных» задач.
Если работника впервые назначили ответственным, он должен получить дополнительное профобразование по ЧС в течение года.
С кем проводят инструктаж
Как уже было сказано, каждый принятый на работу должен пройти подготовку к ЧС в течение месяца (30 дней). Срок отсчитывают от начала работы (де факто, а не де юре).
Требование распространяется на командированных.
И вновь повторим: образование, профстаж, гражданство НЕ влияют на обязательность такого инструктажа.
В дальнейшем его проводят ежегодно.
Важно: ответственный за инструктаж фиксирует своей подписью информацию о приёме новых работников, в том числе командированных. Информацию ему должны предоставить в течение первой недели (срок отсчитывают от фактического рабочего старта).
Организация и проведение инструктажа
Есть образцы учебных программ и учётного журнала. На их основе можно сделать собственные. При этом надо учесть и соответствующие документы, и особенности данного производства.
Что понимать под особенностями: опасные факторы производственного процесса, расположение организации на местности и её административно-юридическое подчинение.
Что понимать под соответствующими документами: план действий для предупреждения ЧС и при ЧС ; нормативы, относящиеся к защите от ЧС и ликвидации ЧС.
Инструктаж в обособленных подразделениях
В каждом филиале и представительстве, удаленном от головного офиса, следует назначить своего ответственного за инструктаж. Там будет также свой журнал учёта, своя регистрация и т.п.
Однако есть другой вариант: организовать дистанционную подготовку филиальных работников из головного офиса.
Содержание инструктажа
Чтобы разработать программу, необходимо понимать, каковы её опорные пункты.
Перечислим.
Во-первых, работник должен знать, какие действия приводят к авариям и катастрофам.
Во-вторых, его информируют обо всех ЧС, которые могут случиться в зоне его организации, включая опасности этих ЧС.
В-третьих, он изучает способы защиты, разработанные для данной организации, и знакомится с действующими здесь способами оповещения об угрозе.
В-четвёртых, ему необходимо запомнить порядок действий после сигнала об угрозе.
Отдельно оговариваются действия при утечке или выбросе опасных веществ и радиоактивном загрязнении. Включено умение изготовить и использовать подручные средства защиты.
Также работник должен выучить порядок действий:
- при получении и использовании СИЗ;
- при коллективной защите в укрытиях.
Наконец, полагается знать права и обязанности граждан РФ, касающиеся защиты от ЧС.
Дистанционная форма
Можно использовать для дистанционного инструктажа средства, позволяющие общаться онлайн (подразумевается аудио- и видеосвязь в режиме реального времени) и при этом вести электронный учёт. Если же электронный учёт по каким-то причинам невозможен, следует оформлять в филиале соответствующие акты об инструктаже и отправлять их в головной офис не позже, чем через 20 дней, отсчитывая с даты инструктажа.
Порядок дистанционных инструктажей утверждает руководитель. Что должно быть указано:
- данные ответственного (ФИО и должность);
- программа;
- журнал учета для филиала или представительства;
- применяемые средства связи.
Оформление результатов
Запись об инструктаже в учётном журнале содержит дату, данные инструктора и инструктируемого с их подписями, отметку о проверке.
Результат инструктажа считается удовлетворительным, если работник усвоил знания и умения для предотвращения ЧС и действий при ЧС.
Напомним, что он должен знать:
- потенциальные угрозы на самом предприятии и в зоне его расположения;
- установленные в данной организации способы оповещения и принятые здесь способы защиты;
- места, где хранятся СИЗ, и расположение коллективных укрытий.
Также напомним, что он должен уметь действовать по тревожному сигналу, эвакуироваться и применять СИЗ.
Проверить знания и умения должен инструктор. Для этого он устраивает опрос по изученной программе.
Если результат удовлетворительный, его записывают в журнал как «зачёт», а неудовлетворительный – как «незачёт».
Кого допускают к работе после инструктажа
Допускают и тех, чьи знания зачтены, и тех, кто получил «незачёт». Однако последние должны в течение месяца повторно пройти инструктаж.
Если инструктаж не провели
Работодатель заплатит штраф за неисполнение новых требований к инструктажу ЧС.
Потолок штрафа для должностного лица - 20 000 рублей.
Для организации — 200 000 рублей.
Возврат к списку
