02.07.2018

ДОПОГ на перевозку опасных грузов

ДОПОГ на перевозку опасных грузов

ДОПОГ – соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов.

Это соглашение европейских стран, принятое по инициативе ООН.

Опасным называют груз, который из-за транспортного происшествия может нанести вред здоровью, жизни, окружающей среде.

Перевозку таких грузов для организаций или физических лиц регулируют Правила, утвержденные Приказом Минтранса России от 08.08.1995 № 73 ("Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом").

Транзит опасных грузов на автомобильном транспорте в рамках договорных отношений, по коммерческим договорам, регулируют Правила транспортировки грузов автомобилями от 15.04.2011 № 272.

В ряде случаев ДОПОГ не применяется. Например, если:

• перевозку осуществляют Вооруженные силы или аварийные службы, в том числе транспортом МЧС;
• частные лица перевозят опасный груз в упаковке розничной торговли (ГСМ – до 240 литров, иной груз в упаковке – до 60 кг);
• опасное вещество содержат перевозимые механизмы;
• это перевозка внутри предприятия;
• сжатые газы везут в огнетушителях, шинах и в спецоборудовании транспортных средств;
• перевозят топливо в баках (на тягачах – не более 1000 литров; в полуприцепах – не более 500 литров; в канистрах – не более 60 литров) или порожнюю тару из-под опасных грузов.

Обучение для перевозчиков

Водители, перевозящие опасные грузы, должны пройти профессиональное обучение и повысить квалификацию в соответствии с Европейским соглашением о ДОПОГ.

Типовые программы обучения утвердил Минтранс России. Они включают базовый курс и специализированные курсы по перевозке опасных грузов в цистернах, веществ и изделий класса 1, а также радиоактивных материалов класса 7.

Согласно приказу Минтранса России от 21 сентября 2016 г. № 273, водители, перевозящие опасные грузы, должны пройти первичное обучение и затем проходить повторное обучение один раз в пять лет.

К первичному обучению допускают тех, кто имеет национальное водительское удостоверение соответствующей категории и стаж работы в качестве водителя транспортного средства указанной категории не менее трех лет.

К повторному обучению допускают водителей, уже имеющих свидетельство ДОПОГ. Обязательное условие: свидетельство выдано в соответствии с порядком, который утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2012 г. № 202.

Транспортно-сопроводительные документы.

При перевозке опасных грузов используют следующие транспортно-сопроводительные документы:

1. транспортную накладную (при международной перевозке - международную товарно-транспортную накладную CMR),
2. свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов,
3. регистрационные документы на транспортное средство,
4. страховой полис,
5. путевой лист,
6. специальные разрешения на перевозку опасных грузов,
7. сертификат на транспортное средство,
8. сертификат на упаковку,
9. свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя,
10. письменную инструкцию,
11. специальное разрешение на движение крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства (в случае необходимости),
12. свидетельство о загрузке контейнера (при мультимодальных перевозках),
13. паспорт безопасности химической продукции (в необходимых случаях).

Путевой лист, выданный собственником автомобиля, заполняют с учетом особенностей такой перевозки. А именно:

• в верхнем поле делают отметку красным цветом «Опасный груз»;
• в разделе «Особые отметки» указывают номер опасного вещества по списку ООН (например, «UN 1230 МЕТАНОЛ, 3 (6.1), II, (D/E)»).

Автомобиль должен быть оснащён в соответствии с Правилами ЕЭК ООН № 105 (Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения транспортных средств, предназначенных для перевозки опасных грузов, в отношении их конструктивных особенностей). Таковы требования технического регламента таможенного союза (ТР ТС 018/2011).

Эти требования поменяли в январе 2015 года, но лишь недавно появились пояснения к некоторым из них. До пояснений многие перевозчики испытывали трудности при получении свидетельства на перевозку опасного груза.

Так, изменилось требование к антиблокировочной тормозной системе: теперь она должна быть на всех транспортных средствах свыше 3,5 тонн, а раньше ее должны были иметь только ТС свыше 16 тонн. То же самое касается отдельного устройства ограничения скорости.

Зачастую перевозчики ориентируются на российские требования по перевозкам в этой области (ПОГАТ), но теперь Россия приняла в полном объеме европейские требования. В частности, теперь есть инструменты для вывода старого транспорта из обращения (как это принято в Европе).

Меры в случае аварии или чрезвычайной ситуации.

Перевозка опасного груза сопряжена с риском. Если произошла авария или возникла чрезвычайная ситуация, члены экипажа должны принять следующие меры:

• включить тормозную систему;
• выключить двигатель и отключить аккумуляторную батарею, приведя в действие главный переключатель, когда это применимо;
• держаться в удалении от источников возгорания;
• не курить и не включать какое-либо электрооборудование;
• информировать соответствующие аварийные службы, при этом сообщить об инциденте как можно более подробно, дать информацию о перевозимых веществах;
• надеть аварийные жилеты и установить соответствующие предупреждающие знаки с собственной опорой;
• поместить транспортные документы так, чтобы они были легкодоступны для сотрудников аварийных служб;
• не наступать на пролившиеся или просыпавшиеся вещества, избегать контакта с ними, не вдыхать газы, дым, пыль и пары (держаться наветренной стороны);
• использовать огнетушители для тушения небольших или первоначальных очагов возгорания на шинах, в тормозной системе и моторном отсеке (в тех случаях, когда это целесообразно и безопасно), но не в грузовых отделениях;
• не тушить пожар в грузовых отделениях;
• предотвратить утечку опасной жидкости и попадание опасного вещества в водоемы и канализацию, локализовать пролившееся или просыпавшееся вещество, для этого использовать имеющееся на борту оборудование (когда это целесообразно и безопасно);
• удалиться от места аварии или чрезвычайной ситуации, рекомендовать другим лицам также удалиться и следовать инструкциям сотрудников аварийных служб;
• снять всю загрязненную одежду и использованное загрязненное защитное снаряжение, после чего удалить их безопасным образом.

Транспортирование опасных веществ различных классов

Таблица совместимости

Условные обозначения: «+» – совместная перевозка разрешена; «–» – совместная перевозка запрещена.